立足资源保障 强化核心功能 确保实现“十五五”良好开局

      2026年，二局将全面落实总局三届六次职代会暨2026年工作会议部署，聚焦主责主业，优化产业布局，防范经营风险，突出党建引领，坚持实干担当、守正创新，紧紧围绕科学制定、严格落实“十五五”规划，加快转型升级，锻造核心能力，确保“十五五”开好局、起好步。
      一、聚焦主责主业攻坚找矿突破，努力在锻造核心能力上见成效
      一是深耕自有矿权，攻坚增储上产。按照总局“50增储攻坚工程”计划要求，以西藏为重点攻坚区，统筹新疆、福建，聚焦铜、金、铬等战略性矿种，强化综合研究、配强技术力量、加大勘查力度、保障经费投入，力争实现自有矿权找矿突破，夯实可持续、高质量发展根基。二是强化战略引领，攻坚矿权新增。坚决贯彻落实总局“一地州一局院”战略部署要求，以国冶二局（新疆）公司为主体，加大新疆矿权市场信息摸排力度，坚持“精准入库+广泛竞拍”双轮驱动，拓宽获取渠道，抢占先机，全力新增矿权；稳固西藏、福建两大传统区域，密切跟踪矿业权相关政策，重点布局冈底斯成矿带东段和闽中金成矿带，全力推进优质矿业权获取。三是谋篇财政立项，发力市场增收。一方面，深化与地质调查中心、行业主管部门的常态化对接与高效沟通，精准把握政策导向与资金投向，主动谋划、靠前申报，全力争取国家、地方两级财政项目落地实施；另一方面，大力开拓市场化业务，积极承揽各类商业地质勘查、技术服务等项目，持续提升市场竞争力与品牌影响力。四是提升运营质效，深挖存量潜力。深化各存量矿区综合研究，通过自主投入、引资勘查盘活一批矿业权；低效矿权加快市场化运作，抢抓市场机遇实现利益最大化。五是建强人才队伍，赋能地勘发展。坚持差异化、导向性培养，壮大地质“三师两家”人才规模，构建梯次合理、专业配套、示范引领的人才梯队；解放思想，完善激励机制，鼓励和引导更多人才赴西藏、新疆等艰苦地区干事创业。
      二、优化产业布局培育竞争优势，努力在加快转型升级上见成效
      一是优化调整产业布局。发挥西藏、新疆等重点区域专业公司的作用，提升区域公司深耕能力，对盈利能力弱的企业或分支机构及时处置，对不具备发展前景的参股企业予以退出。加快工程建设产业转型升级，积极向生态环境治理、地质灾害治理、矿山生态恢复治理等“大岩土、大地质”领域方向拓展。二是优化调整市场布局。在深耕传统优势区域的基础上，依托与新疆各级地方政府战略合作机遇，融合发展地质找矿、商业地勘、岩土施工、地质灾害治理等产业方面业务。三是突破资质壁垒与模式瓶颈。制定清晰的资质升级路线图和时间表，大力推动业务模式从单一施工向“投资、规划、咨询、设计、施工、运营”一体化解决方案拓展。四是深化交流合作。加强与福建省内外顶尖设计院的战略合作，构建稳固的投标联合体合作，全力竞揽大型地质灾害治理、城市更新、新基建等领域的联合体、全过程咨询及总承包项目，提升价值链地位。
      三、构建安全屏障防范经营风险，努力在筑牢发展根基上见成效
      一是完善风险防控体系建设。持续完善风险防控机制，坚持风险管理与业务工作深度融合，持续强化内控制度刚性约束，持续提升合规经营管理质效；持之以恒抓好国家安全、信访、保密等工作。二是严格财务及成本费用管控。统筹推进亏损企业治理与压减工作；强化“两金”压控业绩考核和过程督导，持续深化“两金”压控，强化成本费用管控。三是强化法律合规管理。提升领导干部法治思维和法治意识；提高法律纠纷处理质量，落实以案促管机制；重视证据搜集、保管等工作，夯实法律纠纷处置基础；充分运用合同管理信息系统，加强对所属各单位合同穿透式监管。四是坚持关口前移、源头防范。严控安全环保风险，落实主要负责人第一责任与全员安全责任制，将重大隐患纳入考核；以治本攻坚“效能提升年”为目标，运用信息技术强化风险防控与隐患动态清零；推进安全生产标准化建设，实现本质安全目标。
      四、突出党的领导加强党的建设，努力在高质量党建引领保障高质量发展上见成效
      一是以坚强党性引领高质量发展。持续抓好“第一议题”学习和党委理论学习中心组学习，坚决贯彻落实党中央各项决策部署。持续强化理论武装，健全“四个以学”长效机制，把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务。持续强化政治自觉，严格执行请示报告制度，及时请示、及时报告。二是以正确政绩观推动高质量发展。认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，全面锚定学习教育的核心要求和实践方向，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，坚持从实际出发、按规律办事，坚持正确用人导向，坚持把政治标准放在首位，切实为担当者担当、为干事者撑腰，激励全局党员干部职工以严实作风推动学习教育取得实实在在的成效，以实干笃行创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。三是以良好政治生态保障高质量发展。持之以恒推进全面从严治党，巩固和拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。抓深抓实整治形式主义为基层减负工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化政治巡察，常态化抓好巡视巡察整改。四是以党建引领夯实高质量发展。落实好习近平总书记全国国有企业党建会重要讲话十周年贯彻落实情况“回头看”，全面总结成效经验。深入落实基本培训机制，持续完善党建责任体系。抓好重点工作和先进典型宣传，加强宣传阵地管理和信息发布审核把关，持续营造昂扬向上、奋发有为的浓厚氛围。大力支持工会、共青团各项工作，更多更好地开展一些能够反映二局改革发展新面貌的文化活动，凝聚职工群众和团员青年力量。