根据总局党委统一部署,2025年2月25日至4月30日,总局党委第一巡视组对中国冶金地质总局二局(以下简称二局)党委进行了巡视。2025年5月13日,总局党委第一巡视组向二局党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:
一、党委履行巡视整改主体责任情况
二局党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,坚持把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动、履行全面从严治党主体责任的重要抓手、推进高质量发展的强大动力,全力以赴抓好巡视整改工作。
(一)深化思想引领,校准政治航向。把习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述作为根本遵循,贯穿巡视整改部署、推进、深化各阶段全过程。巡视整改意见反馈后,第一时间召开党委会,认真传达学习总局党委第一巡视组巡视二局党委反馈会精神,研究确定整改思路,凝聚提高站位抓整改的思想共识。巡视整改期间,共召开党委会10次,巡视整改工作推进会议9次,并结合党委理论学习中心组、专题读书班,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、党中央关于巡视工作的决策部署,以及总局党委关于巡视整改工作的部署要求,系统学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,凝聚标本兼治抓整改的行动共识。召开领导班子巡视整改专题民主生活会,主动认领问题、认真对照检查、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,进一步强化整改举措,增强解决巡视发现问题的强烈意愿和斗争精神,以思想整改引领行动整改。
(二)细化部署安排,压实整改责任。对照反馈意见,二局党委主动认领,迅速行动,成立巡视整改工作领导小组,构建“三个一”的整改体制机制。一是建立一个工作层层负责的整改责任体系,党委书记坚决扛起“第一责任人”责任,主动谋划、靠前指挥,带领领导班子带头抓带头改,压实巡视整改责任。二是制定一个任务层层分解的整改工作方案,将巡视反馈问题进行细化分解,逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限,形成“三个清单”,建立巡视整改台账,确保各项整改任务具体到人、分解到位。三是构建一个问题层层落实的整改工作格局,坚持一体推进巡视整改和选人用人、巡察工作专项检查整改,领导班子成员和各部门紧扣反馈问题和意见建议,主动认领、各司其职,形成了党委统一领导、部门协作推动、一级抓一级、层层抓落实的良好体系。
(三)统筹标本兼治,增强整改实效。统筹重难点问题和一般性问题一体攻坚,党委书记亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,通过党委会、巡视整改工作推进会,听取、研究、部署巡视整改工作。纪委把督促巡视整改作为日常监督的重要任务和重要抓手,班子成员多次深入基层党组织开展调研和谈话,督促指导各基层党组织严格对照总局党委巡视反馈意见,坚持举一反三,推动整改向“治病根”深化、向“治未病”转化。统筹“当下改”和“长久立”一体落实,制(修)订制度或办法49个,由点到面、由表及里梳理堵塞管理漏洞。
(四)推动融入融合,赋能企业发展。以巡视整改推动发展战略再突出,聚焦“提供资源保障,实现产业报国”使命和“三个排头兵”定位,进一步突出高质量发展这个首要任务,紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力,扎实推进新一轮找矿突破战略行动,进一步加大西藏、新疆自主勘查力度。以巡视整改推动主责主业再聚焦,贯彻新时代党的治疆方略,落实总局有关工作部署,设立国冶二局(新疆)矿产资源有限公司,加大自主勘查力度,加强地质综合研究工作。以巡视整改推动改革再深化,国有企业改革深化提升行动顺利收官,三项制度改革不断深入,市场化选人用人机制不断完善,强化精益管理、降本增效,健全了现代企业治理与合规风控体系。以巡视整改推动作风建设再夯实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,切实发挥学习研讨作用,组织学习教育读书班,推进落实“五个进一步到位”,突出新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点,锤炼严实作风。形成“党委统揽、班子带头、全员参与”的责任链条,将“作风建设”转化为具体的“问题清单”,从“整改一个问题”上升到“规范一类行为”,从责任体系、监督效能、制度保障、文化认同四个维度,系统性提升作风建设的“硬度”和“韧度”。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面。一是严格落实“第一议题”制度,强化指导督导。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,修订完善“第一议题”学习及贯彻落实台账,规范要素管理,紧盯班子成员“关键少数”,督促严格履职尽责。加强对所属单位党组织的指导督导,开展落实“第一议题”制度专项检查,指出问题,提出建议,督促整改,推动“第一议题”制度在基层落到实处。二是强化学习成果转化。深入学习贯彻习近平总书记关于能源资源安全的重要论述、给山东省地矿局第六地质大队重要回信精神等,围绕增强核心功能、提升核心竞争力交流研讨,推动成果转化。制定修订多项规章制度并强化执行力度,持续加强重点领域管理;积极拓展外部合作,与多地政府及企业开展交流,推动多个项目取得进展。
(二)强化党在企业治理中的全面领导作用方面。一是全面强化党委“把方向、管大局、保落实”作用,专题研究总结评估“十四五”发展情况、部署编制“十五五”规划和落实推进改革深化提升行动,优化改革清单,改革深化各项任务举措已全部完成。二是指导所属6家单位修订完善公司章程,推动福建国冶二局恒元矿业有限公司集团总部管控、扁平化管理,党的领导融入公司治理更加规范,公司运行更加顺畅。三是修订“三重一大”议事规则并对所属各单位、控股公司开展“三重一大”事项管理情况专项检查,促进民主决策更加科学。
(三)聚焦主责主业推动高质量发展方面。一是深入新疆地区合作。成立国冶二局新疆公司,加强与昌吉州、塔城地区对接合作。二是加大地质工作力度,推动有关自主勘查项目、商业地质项目矿产资源量均预期增储;实施战略选区项目,推动多个区块入库。三是推进产业转型升级,积极拓展社会地质市场,持续提高社会地质项目和大地质项目的市场份额;推动冶金地质岩土院/冶地恒元建设完成市政、房建资质升级,为承接大型项目奠定基础;编制“十五五”期间经济指标,明确转型目标。四是强化科技创新,修订印发科研经费管理办法,规范资金使用。通过项目申报与参赛“双轮驱动”拓宽经费渠道,试行“揭榜挂帅”激发创新活力在多项赛事获奖,并应用于农业绿色发展等项目。五是加强人才梯队建设,加大应届毕业生引进力度,面向社会招聘紧缺人才,完成“三师”评选与“两家”遴选。
(四)积极防范化解重点领域风险方面。一是深化债务风险防控,建立“五种情形”掌握机制、“红黄蓝”三级预警及“一企一策”压降措施,通过项目结算降低合同负债和负债率。二是强化“两金”压控,针对重点企业深化“两金”压控工作提出具体建议,压实责任;同时注重运用法律手段回收资金,推动“两金”压控工作取得一定成效。三是加强法治与合同管理,修订合同管理制度,启用总局合同系统,规范评审与授权。四是夯实安全生产与保密工作,梳理完善《安全生产管理制度汇编》,通过约谈、通报、处罚强化责任,整改隐患;五是优化保密流程,修订4项制度,开展培训增强保密意识。
(五)推动全面从严治党,落实“两个责任”方面。一是落实全面从严治党主体责任。压实党委全面从严治党主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,指导基层强化党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸。党委会深入学习有关责任清单,强化责任意识,层层压实责任。领导班子成员到党建基层联系点开展宣讲党课、座谈征集意见、调研指导等工作,将全面从严治党要求融入具体业务。定期约谈下级“一把手”并督导整改闭环。学习相关党内法规和制度,强化党委巡察工作主体责任,明确开展巡察的政治意义,多措并举加强监督,保障巡察工作有序推进。二是压实全面从严治党监督责任。纪委加强同级监督,纪委书记与党委书记沟通研判解决问题、部署任务,与其他班子成员沟通推动落实。定期召开整改推进会、党风廉政协调小组会,协调部门意见,集体协商解决问题,增强监督合力。制定巡视整改监督台账动态跟踪,通过约谈、督导检查、下达纪检建议书等,推动责任部门照单销号、闭环整改。制定完善廉政档案管理办法,签订承诺书,修订工程项目纪检专员办法加强对党员干部和重点项目的监督。三是夯实廉洁根基。针对巡视反馈有关问题,开展核查并启动追责,召开警示教育会,系统整改规范经营。规范工程建设项目管理,举一反三开展常态化自查监督,杜绝有关风险。规范项目合同管理,提升依法合规水平;强化项目资金管控,按季度调度资金占用及回款情况。清理非法人分支机构,注销无战略支撑、盈利弱的机构,压降结构性费用。优化选拔任用,加大竞岗力度,提升规范化科学化水平;开展薪酬考核、选人用人专项检查。四是抓实作风建设。增强战略信心和定力,创新思路,全员攻关,按“一增一稳四提升”要求向主责主业、转型升级、深化改革、防范风险纵深推进。严格落实中央八项规定精神,梳理检查业务接待和车辆管理等情况,健全完善5类管理台账,开展相关制度解读和培训,开展警示教育,持续推进制度化、规范化。
(六)落实党建工作责任制,规范组织人事工作方面。一是压实党建工作责任。梳理总局党委和纪委约谈党委主要负责人指出问题的整改情况,集中深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,不断压实党建工作主体责任;召开年度党建述职会议,汇总述职反馈问题整改情况并督促落实,开展所属单位党建责任制考评,提升党组织负责人责任意识。二是落实基层党建提质增效“七抓”工程要求。持续开展“党员示范岗”等创建活动,推动党建与中心工作融合;领导班子成员切实落实“一岗双责”,通过述职评议、开展约谈、监督检查、联系点工作、党课宣讲等加强对基层单位党建工作调研指导,不断夯实基层党建基础;优化党员教育载体,规范“三会一课”,重视青年和产业工人入党工作。加大干部教育管理,组织党支部书记集中轮训,通过抽检、实地督导、专题培训学习等多种方式,提升党务人员业务能力,规范发展党员工作。二是持续加强干部人才队伍建设。通过民主推荐、提拔交流、岗位调整等推动干部能上能下,切实优化干部年龄结构;分类建立优秀年轻领导干部人才库并进行动态管理,持续优化培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,加强年轻干部队伍建设;稳步推进市场化选聘,拓宽人才选用渠道。三是持续完善组织人事工作。进一步规范干部选拔任用程序,强化抽查检查、加强监督指导,严格落实“一报告两评议”和审批报批要求,确保了干部任用公平公正公开。
(七)巡视、审计等监督发现问题,整改和成果运用方面。
一是进一步强化跟踪督办。纪委制定监督台账并动态跟踪督办,“四不两直”实地督查,约谈责任单位。下发《监督提醒函》,推进整改工作有序保质开展。二是落实整改及成果运用。研究分析当前及“十五五”形势挑战,确定产业转型升级方向,明确工程建设产业“十五五”发展路径。通过党建基层联系点工作,梳理巡视等反馈的基层党建薄弱问题,未整改到位问题已全部整改。稳步推进制度“废改立释”,结合整改制定修订整改监督、科研、法务、信息发布、请示报告等制度,进一步完善内控制度体系,规范管理工作。
三、下一步工作打算
二局党委将深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位、强化组织领导,坚定信心与决心,严格按照总局党委要求,保持力度不减、标准不降、要求不松,扎实抓好常态化整改工作,以巡视整改实际成效推动二局高质量发展。
(一)提高政治站位,强化责任担当。对照习近平总书记关于国资央企的重要指示要求,始终牢记“国之大者”,履行好资源能源保障使命;对照党的二十大和二十届历次全会要求,深化落实国有企业改革深化提升行动重点任务;对照总局党委对二局高质量发展的指示要求,深入推进治理体系和治理能力现代化,做强做优做大主责主业,增强核心功能、提高核心竞争力,发挥好“三个作用”;对照广大干部职工的期望,提升职工的幸福感、获得感,进一步查摆思想认识、责任落实的差距,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及总局党委对巡视工作的部署要求上来,把落实巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。
(二)深化跟踪问效,确保整改实效。紧扣总局党委巡视反馈问题和意见建议,对于未完成整改以及需要长期坚持整改的事项,及时组织召开专题会议,逐项认真研究,进一步优化整改方案,明确整改目标、强化整改责任、细化整改措施,确保不落一项、不丢一条。领导班子成员将带头抓重点问题、重要事项,带头检查指导,督促各项整改措施落实到位。
(三)健全长效机制,巩固整改成果。坚持把巡视整改与围绕增强核心功能、提升核心竞争力,进一步深化改革、强化创新、优化结构,防范化解重大风险挑战,争当“三个排头兵”有机结合起来,努力发挥矿产资源勘查开发的区位优势,在新一轮找矿突破战略行动中展现新担当,实现“十五五”良好开局。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开日期:2026年3月31日至4月21日(15个工作日)。联系方式:0591-38261228(工作日:9:00-17:00);邮政信箱:福建省福州市闽侯县上街镇科技东路1号中国冶金地质总局二局党委巡视整改办公室,邮编350108;电子邮箱:erju@cmgb.cn。
中共中国冶金地质总局二局委员会
2026年3月31日